特朗普政府一向采取较为激进的贸易政策,尤其在对华贸易方面。上台后,他可能加大对中国的贸易制裁,包括对光伏组件和储能产品征收更高的关税。
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文 / 王璟 编辑 / 杨倩
来源 / 储能严究院
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当地时间1月20日(周一),再次当选美国总统唐纳德·特朗普将于中午时分在国会大厦的圆形大厅宣誓就职,正式成为美国第47任总统,全世界都在屏息等待着他即将开启的“特朗普2.0风暴”。
据悉,今年的就职典礼主题为“我们持久的民主:宪法的承诺”。
就在就职宣誓前夕的接待活动演讲中,特朗普表示在继任后的几小时内废除“拜登政府的每一项激进和愚蠢的行政命令”。
在讲话中,特朗普还强调了团结与国家复兴的主题。他承诺实施严格的移民限制,计划开展美国历史上最大规模的驱逐行动,移除数百万非法移民。据悉,边境安全将成为特朗普首批行政命令的重点,其中包括将毒品贩运集团列为“外国恐怖组织”。
另据知情人士表示,特朗普将在周一签署200多项行政命令,涉及边境安全、能源、联邦政府开支、短视频社交媒体平台TikTok以及“多元化、公平与包容”政策等方面。1月19日,特朗普还宣布恢复TikTok在美国的服务,并表示自己很喜欢TikTok。
特朗普的能源政策备受瞩目,因美国是全球仅次于中国的第二大储能市场,也是中国光储企业龙头如宁德时代、阳光电源、晶科能源、天合光能、海辰储能、阿特斯、亿纬锂能、瑞浦兰钧、国轩高科、楚能新能源等的重要战略市场,特朗普的一举一动或将对中国企业出海带来巨大影响。
据Wood Mackenzie数据,美国2023年储能装机为8.74GW/25.98GWh,其中表前储能装机7.91GW/24GWh,占总装机比例超过90%。太平洋证券预计2025年美国储能市场新增装机规模55.9GWh,同比增速47.4%。
而在301关税带来2025年美国市场抢装潮之下,美国大储市场在2026年将继续保持高增长态势,预计新增装机容量将达到81.3GWh。
特朗普还将任命新能源部长Chris Wright。此前,Wright在听证会上表示,其首要任务是扩大美国国内能源生产,包括液化天然气和核能。他强调,前几届政府将能源视为负担,而他将释放美国能源潜力,恢复能源主导地位。
值得注意的是,应美方邀请,国家副主席韩正以国家主席习近平特别代表身份出席,他也是首位参加美国总统就职典礼的中国高级官员。韩正还会见了特斯拉CEO埃隆·马斯克及其他美国商界人士。
外交部声明表示,“我们愿同美新政府加强对话沟通,妥善管控分歧,拓展互利合作,共同推动中美关系稳定、健康、可持续发展,走出一条新时期中美正确相处之道。”
但由于特朗普一贯的保守倾向,他的上台或将为全球蓬勃发展的光储行业带来较大的不确定性。
基于特朗普过往的政策倾向及其对中国的态度,可以预见以下几点:
01贸易政策:关税与出口限制
特朗普政府一向采取较为激进的贸易政策,尤其在对华贸易方面。上台后,他可能加大对中国的贸易制裁,包括对光伏组件和储能产品征收更高的关税。
特朗普曾誓言对所有中国商品征收60%或更高的关税,这必将威胁到世界两大经济体之间的贸易。
事实上,特朗普在第一任期内已经对中国光伏产品实施了高额关税,例如“双反”措施(反倾销税和反补贴税),这对中国光伏企业造成了巨大的市场压力,压缩了利润空间,并导致市场份额的缩减。特朗普极有可能会延续甚至加强这些政策。
2024年,美国宣布对中国未来三年内分阶段实施关税政策,自2025年1月1日起,美国将对中国出口的太阳能光伏多晶硅和硅片征收50%的关税。
其中电动汽车加征关税高达100%,动力电池和电力储能电池加征关税税率从当前的7.5%调整为25%,储能电池有2年豁免期,即2026年生效。
据Clean Energy Associates (CEA) 报告,美国集装箱式储能系统(BESS)价格预计将在2024年进一步下降18%至148美元/kWh(约1080.4元/kWh),与2022年的270美元/kWh相比近乎腰斩
即便如此,仍显著高于国内2024年储能系统中标均价(2h LFP)628.07元/kWh。而关税增加25%后,中国大储系统出口价格大约785.09元/kWh,在美国仍具有相当竞争力。
中国光伏储能企业可以加大对欧洲、东南亚、南非、澳大利亚和拉美等市场的拓展,减少对美国市场的依赖。一些企业可以考虑在美国本土设立生产基地,降低关税壁垒的影响。事实上,全球一些光伏/储能制造商已在美国设厂,减少进口关税负担。
02保守主义能源政策
特朗普倾向于支持传统能源产业,如石油和天然气,并减少对可再生能源的投资。
他此前一直对清洁能源和储能产业持保守态度,曾退出《巴黎气候协定》,并计划削减与清洁能源相关的税收优惠(如IRA法案中的税收抵免)。
这种政策倾向可能会延缓美国的能源转型进程,从而间接影响储能行业的发展。
考虑美国的弱电网属性,美国的光伏/储能市场依然大有空间。尽管储能需求在短期内可能保持刚性,但长期来看,能源政策的保守性可能会抑制储能市场的扩展。这可能导致部分企业将重心转向全球其他市场,寻找新的发展机遇。
中国企业可以通过与美国本土企业的合作,参与美国绿色能源项目,尤其是在储能领域。通过合作伙伴关系,企业能够突破贸易壁垒,提升自身品牌的国际影响力,抓住市场机会。
03能源独立与“美国优先”政策
特朗普政府倾向于推动美国的能源独立,提倡“美国优先”,并鼓励美国本土的技术创新。
在他的领导下,美国可能会加大对本土能源产业(包括太阳能、储能等)的支持、投资、自主研发,以及减少对外依赖。这对中国企业来说可能带来更激烈的技术竞争,更多市场的不确定性。
中国企业需要加大在光伏储能领域的研发投入,不仅要在成本上保持竞争力,还要提升产品的技术水平和创新性。例如,加强对高效电池技术、长寿命储能系统的研发。同时,积极保护核心技术的知识产权,避免技术外泄或遭到不公平竞争。
总之,特朗普上台后,中国光伏储能行业面临的挑战主要来自于贸易政策、技术竞争和美国能源政策的变化。
然而,这也为中国企业提供了加快技术创新、扩大国际市场和提高全球竞争力的机会。中国企业应根据这些变化,采取灵活的策略,以保持在全球光伏储能市场的领导地位。
原文标题 : 特朗普2.0风暴来袭,中国光储会“雪上加霜”吗?